В Псковской области установка ларьков регламентируется схемой размещения нестационарных торговых объектов города (именно так на языке чиновников называются небольшие торговые точки), утвержденной в 2012 году. На сегодняшний день она предусматривает размещение в городе 500 ларьков, по факту же законно установлено только 380, остальные места оказались не заняты. На сегодняшний день более двадцати ларьков в Пскове установлены самовольно, и в ближайшее время в ходе рейдов городские чиновники планируют выявить все факты самостроя и снести их, преимущественно за счет собственника.
Часть городских ларьков сегодня пустует, подростки используют их как бесплатный туалет (тем более городской схемой их легальное наличие, в непраздничные дни, кажется, не предусмотрено). По словам городских чиновников, владельцы таких торговых точек на связь с ними часто не выходят. В том числе поэтому вопрос решается в одностороннем порядке.
Снос ларьков, считают власти, поможет решить и проблемы регионального уровня. «Глобальной и важной причиной» демонтажа глава отдела потребительского рынка и услуг администрации Пскова Андрей Сукманов называет борьбу с алкоголизацией населения. Согласно последним изменениям в законодательстве, торговля алкоголем в «нестационарных торговых объектах» запрещена. Несмотря на это, по информации администрации Пскова, именно в ларьках чаще всего незаконно распространяется алкоголь (часто контрафактный), в том числе и в ночное время. Но в таких ситуациях псковская администрация, как правило, действует точечно: расторгает договор и требует демонтировать ларек в течение 15 дней.
Однозначного ответа на вопрос, почему ларьки нужно сносить именно сейчас, у администрации Пскова нет: по словам чиновников, имеет место комплекс причин. Андрей Сукманов сегодняшнее внимание журналистов к сносу ларьков считает хорошим знаком для городских властей: 16 ларьков сносили постепенно в течение года, а бросилось это в глаза лишь сейчас. Сукманов напоминает, что многие ларьки не были заявлены в «схеме», следовательно, стояли незаконно. При этом оговаривается, что раньше некоторые строения имели соответствующее разрешение, а потом по разным причинам утратили его. Вторая причина для сноса – внешний вид ларьков: «грязные, брошенные, старые». Сукманов убежден, что это серьезная проблема для Пскова, особенно в преддверии «Международных Ганзейских дней».
«Мы перешли в режим благоустройства. К концу 2017 года в Пскове не должно оставаться старых ларьков. Из-за внешнего вида проблемы могут быть у всех», – заявляет он. Однако сегодняшние владельцы ларьков на Октябрьском проспекте утверждают, что реальные сроки намного короче. «Нам всем приказано определиться в течение ближайших шести месяцев,– рассказал «Московскому комсомольцу в Пскове» один из предпринимателей, чьи павильоны стоят в разных районах Пскова. – Причина – «Октябрьский проспект» должен быть «зачищен» в самое ближайшее время. Это связано и с подготовкой к Ганзе, и с другими моментами, о которых нам не всегда говорят».
По словам предпринимателей, которые имеют законное разрешение на установку ларька, администрация Пскова рекомендует убирать торговые объекты с Октябрьского проспекта, ввиду того, что они «морально устарели», портят внешний вид города и т.д.
Чиновники предлагали местным предпринимателям выбрать другое место для торговли, там «где это возможно». «Старожилам» Октябрьского проспекта посоветовали перебраться, например, в «Лисьи Горки» – район с сомнительной репутацией почти за чертой города. Андрей Сукманов говорит, что не все предприниматели соглашаются менять внешний вид ларьков. Те в беседе с журналистами «Московского комсомольца в Пскове» утверждают, что такие варианты им не были озвучены.
На Октябрьском проспекте, в отличие от «нестационарных торговых объектов» в других районах Пскова, ларьки специализировались не только на продаже продуктов первой необходимости, напитков и мороженого: часть из них занималась распространением газет и журналов, преимущественно на остановках. Для владельцев таких павильонов уход с центральных улиц равносилен разорению. При этом, по информации предпринимателей, к владельцам нестационарных павильонах, которые продают печатную продукцию через дистрибьютора «АРПИ-Сибирь» предложений покинуть Октябрьский от властей города не поступало. «Нам, местным, в Пскове работать все сложнее: сначала питерские пришли на автовокзал (имеется в виду размещение павильонов в помещении автовокзала – Л.С.), а московский «АиФ» – в печатную продукцию, теперь вот Новосибирск прессу продает. Хоть самим перекрашивайся в их коричнево-серый цвет», – иронизируют предприниматели.
«Очистить Октябрьский проспект в Пскове от ларьков – прекрасная идея. Хочу воспользоваться страницами «Московского комсомольца в Пскове» и объявить владельцам ларьков на Октябрьском, что мы готовы предоставить им места на территории Пскова, которые они выберут сами, кроме тех мест, разумеется, где размещение ларьков вообще запрещено по закону», – приглашает предпринимателей к диалогу Андрей Сукманов и предлагает им «кучу многолюдных улиц в спальных районах, где почти никакой торговли нет». Чиновник советует бизнесу присмотреться к Запсковью, где «везде всё можно».
21 июня 2017 года заканчивается срок действия прежней схемы размещения нестационарных торговых объектов в Пскове. Это стало дополнительной мотивацией чиновников к «генеральной уборке» города. Андрей Сукманов настойчиво убеждает, что освободившиеся площадки в новой схеме не могут перейти к другим «объектам», в том числе более презентабельным и платежеспособным.
«Мы основываемся на принципе законности», – объясняет Андрей Сукманов. Он не согласен проводить параллели между «Ночью длинных ковшей в Москве» и сносом ларьков в Пскове. «Той ночи предшествовали два года судов, а последующие иски носили единичный характер. Я как человек, работающий в этой системе вижу процесс изнутри», – заключил чиновник.
