«Мусорщики устроили саботаж»
Мусорный коллапс, возникший зимой, стал полной неожиданностью для жителей областного центра. В новогодние праздники псковичи с большим удивлением наблюдали, как контейнеры переполняются, а регоператор по обращению с ТКО – филиал компании «Экопром» – отчего-то не предпринимает никаких действий. Выяснилось, что мусоросортировочный комплекс ООО «СпецТрансКом», куда ранее «Экопром» складировал отходы, отказался их принимать. Причина разногласий двух хозяйствующих субъектов – кассовый разрыв. Долг «Экопрома», объяснил директор компании Александр Киселёв, набежал во время пандемии. И компания в соответствии с решением суда начала его постепенно гасить. И тем не менее, несмотря на договорённости, «СпецТрансКом» в один из дней закрыл въезд на площадку для машин, гружёных мусором.
По словам Александра Киселева, региональный оператор заявлял об образовании очередей из мусоровозов перед объектами OOO «СпецТрансКом» еще пролгодним летом — обращения подавали в природоохранную прокуратуру, комитет по строительству и ЖКХ Псковской области, управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области. «Никто нас не услышал. Вот и результат получился», - констатировал директор псковского филиала ООО «Экопром».
Губернатор Псковской области Михаил Ведерников созвал совещание, на котором назвал возникшую ситуацию настоящим саботажем и потребовал соответствующие органы проверить деятельность компаний.
В феврале Псковская природоохранная прокуратура по результатам проверки оштрафовала «Экопром» на 260 тысяч рублей. Доказано, что, вопреки требованиям закона, компания не вывозила крупногабаритные отходы с контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий в Пскове. Также не соблюдалась периодичность временного накопления несортированных отходов.
Стало понятно, что проблема требует серьезных решений, и в апреле на очередной сессии Псковское областное Собрание депутатов рекомендовало правительству Псковской области проработать вопрос о замене регионального оператора по обращению с ТКО в Псковской области в связи с многочисленными нарушениями.
Вторая волна
После вмешательства надзорных органов и областной власти ситуация стала постепенно улучшаться, и мусорные завалы разгребли. Однако конфликт «Экопрома» и «СпецТрансКома» разрешить не удалось, и под завершение весны грянул второй мусорный коллапс.
15 мая глава Пскова Борис Елкин заявил, что контейнеры вновь завалены отходами.
«Жители буквально кричат о помощи. Поручил управлению городского хозяйства и контрольному управлению организовать объезд всех муниципальных контейнерных площадок и зафиксировать нарушения графика вывоза отходов региональным оператором. Управляющим компаниям тоже поставил задачу составить акты по всем фактам неисполнения регоператором своих обязательств», – сказал глава города.
При этом выяснилось, что с 13 мая мусоросортировочный комплекс «СпецТрансКом» полностью остановил свою работу из-за ареста счетов и отсутствия средств для обеспечения бесперебойной работы предприятия.
«Это связано с годовой задолженностью регионального оператора "Экопром". С мая прошлого года эта задолженность составляет более 60 млн рублей. У нас налоговая инспекция заблокировала расчетный счет. Задолженность по налогам, задолженность по заработной плате, электроэнергия, запчасти, топливо... С 13 числа после неоднократных предупреждений мы были вынуждены закрыться», – заявил в беседе с корреспондентом Псковской Ленты Новостей директор предприятия Андрей Папчук.
В свою очередь директор псковского филиала «Экопрома» Александр Киселев пояснил, что долг населения Псковской области перед региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами — филиалом ООО «Экопром» (ГК «Мехуборка») — составляет 404 млн рублей. В связи с этим регоператор не может погасить собственные задолженности.
Председатель комитета по строительству и ЖКХ Псковской области Сергей Грахов настоятельно рекомендовал двум компаниям сесть за стол переговоров, но противоречия, судя по всему, оказались неразрешимыми. При этом заявил, что ООО «СпецТрансКом», остановившее с 13 мая работу мусоросортировочного комплекса, занимается саботажем и шантажом.
В конце мая губернатор Михаил Ведерников заявил о необходимости разорвать соглашение с региональным оператором в сфере обращения с ТКО.
«В процессе мусорной реформы подвёл регоператор, который не выполняет свои финансовые обязательства, погряз в судебных разбирательствах с другими участниками рынка. Планируем разрывать соглашение и постараемся сделать переход бесшовным. Директор и один из учредителей компании арестованы, второй учредитель – за пределами страны и не выходит на связь. Это усугубляет проблему», - сказал глава региона. Он подчеркнул, что проблему решат при поддержке «Российского экологического оператора» и при поддержке правоохранительного блока.
Между тем, в отношении «Экопрома» возбудили сразу два уголовных дела: по факту ненадлежащего оказания услуг по вывозу и утилизации отходов (пункт «а» части 2 статьи 238 УК РФ) и за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии (часть 1 статьи 171 УК РФ).
Резонансный мусорный коллапс в регионе даже привлек внимание спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, которая на пленарном заседании верхней палаты заявила, что регоператор не справляется с обязанностями, и надо действовать решительно. Она призвала Счетную палату Псковской области подключиться к проблеме и проверить, как расходуются средства, собранные с граждан на вывоз мусора.
Губернатор тем временем договорился с директором Российского экологического оператора Денисом Буцаевым о поставке в регион дополнительной спецтехники для уборки мусора. В область направили 20 машин с водителями из других регионов, чтобы помочь вывезти накопившийся мусор. Отходы стали вывозить по аварийной схеме.
Затем, в начале июня, в Пскове объявили режим повышенной готовности из-за мусорной проблемы. В частности, в постановлении, подписанном главой города Борисом Елкиным, говорится, что из-за скопления отходов существует угроза возникновения и распространения заболеваний, массовых отравлений. А причина этого - несвоевременный вывоз отходов региональным оператором по обращению с ТКО ООО «Экопром» и установление аномально жаркой погоды.
Все же проблему начали постепенно решать. Как рассказал глава Пскова Борис Елкин 11 июня в эфире радио ПЛН FM (102.6), для помощи по вывозу твердых коммунальных отходов в город приехала техника из Смоленской области и Санкт-Петербурга. Также работу продолжает региональный оператор по обращению с ТКО — филиал ООО «Экопром». Ситуация с ТКО, заметил он, «за последнюю неделю поменялась в лучшую сторону».
Мусор вывозят на полигоны, в том числе в Порховском районе. Спор филиала ООО «Экопром» и ООО «СпецТрансКом» пока не решен.
«Идет взаиморасчет, но, насколько я знаю, не так активно идет. Регоператор старается работу выстроить и систематизировать. Положение непростое у всех участников процесса, и у регоператора, и у тех, кто принимает отходы. Но мы должны максимально сделать так, чтобы горожане не испытывали дискомфорт и не утопали в мусоре, как это, к сожалению, недавно было», - заключил глава Пскова.
Чем закончится конфликт двух организаций, сказать сложно. Однако ясно одно – нужно менять систему, которая показала себя не состоятельной.
