- Игорь Александрович, в сентябре пройдут выборы. На ваш взгляд, 20 сентября, дата, которая была установлена, оптимальна для нашего региона? По вашему опыту введение единого дня голосования - это для избирательной системы плюс?
- Законодательством Российской Федерации упорядочено проведение всех выборных кампаний в Единый день голосования. Для избирательной системы это очень важно. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в течение последних лет также активно работала над этим вопросом. Сейчас введены дополнительные ограничения на проведение избирательных кампаний вне рамок ЕДГ.
Сравнивая с прошлыми периодами, можно отметить, что ранее выборы, которые проходили в любое время года, требовали не только дополнительной работы комиссии и человеческих ресурсов на организацию избирательной кампании, но и значительных финансовых затрат. Сейчас кампании максимально проходят именно в единый день голосования.
- Но есть и противники единого дня голосования…
- По единому дню голосования очень много копий ломается, кто-то говорит: «Давайте голосовать весной», - кто-то говорит: «Давайте голосовать осенью, но позднее». Хочу сказать, что сентябрьские выборы оптимальны для регионов Российской Федерации. Какую бы мы дату не взяли, всегда будут сторонники и противники, мы это тоже прекрасно понимаем, поэтому я думаю, что, если есть утвержденные даты, и мы уже к этим датам привыкли, нет никакой необходимости их менять. И какие бы не были оптимальные сроки, по мнению политических партий, кандидатов, сентябрьская дата удобна для избирателей и удобна для избирательных комиссий.
В этом году у нас выборы проходят в третью неделю сентября, потому что это федеральная кампания. Региональные кампании проходят, как правило, во вторую неделю сентября. 20 сентября для нас, наверное, более удобный срок, потому что к этому моменту заканчивается сбор урожая, может быть, меньше будет задач на дачах, и больше избирателей примут участие в голосовании, поэтому Единый день голосования для избирательной системы, я повторю, это удобно, это экономично, и самое главное, что это дисциплинирует наших избирателей, которые понимают, что осенью у них праздник, а праздник у нас – это выборы.
- Это абсолютно верно! 20 сентября у нас пройдет сразу несколько выборов, как вы правильно сказали: в Госдуму, в законодательное собрание, а также назначены довыборы в трех муниципальных округах. Сейчас уже можно сделать предпрогноз, предстоящая кампания в нашем регионе станет, на ваш взгляд, конкурентной или пока это еще нельзя прогнозировать?
- Выборы, когда проходят, в любом случае, всегда конкурентны, если бы не были конкурентны, это бы были не выборы. А вот сама конкурентность или накал борьбы зависит всегда, в принципе, от кандидатов или политических партий, которые принимают в них участие. Мы всегда стремимся к тому, чтобы выборы проходили честно, легитимно и без нарушений, и это нам удается на протяжении уже многих лет сделать, для нас это очень важно. Что касается выборных мероприятий, мы понимаем, что федеральная большая глобальная кампания - это массированная информационная и агитационная работа со стороны политических партий, освещение в средствах массовой информации, на телевидении и радио, в газетах. Поэтому информация о том, что будут проходить выборы, дойдет до любого избирателя, любого жителя, даже тех, кто не интересуется политикой.
- Ожидается яркая избирательная кампания?
- В любом случае, это будет важная федеральная кампания, о которой все будут знать, поэтому, естественно, это дополнительно привлечет внимание избирателей. То, что проводится большая федеральная выборная кампания, это плюс для регионов, она как раз поможет нам дополнительно проинформировать избирателей, а со стороны политических партий и проагитировать избирателей для того, чтобы они пришли проголосовать за ту или иную политическую силу.
ДЭГ: нюансы выбора
- Псковская область относится к тем регионам, которые успешно реализуют формат дистанционного электронного голосования Давайте напомним тем избирателям, которые по каким-то причинам 20 сентября не смогут прийти на участки, что они должны сделать, чтобы стать участником уже привычного для нашего региона ДЭГа.
- У нас есть несколько способов голосования, в том числе и для тех избирателей, кто не может находиться в данный момент у себя дома и прийти на свой избирательный участок. Первый вариант - это традиционный приход на избирательный участок. Второй способ - есть такое понятие, как голосование по месту пребывания. Это формат, который пришел на смену бывшим открепительным удостоверениям, так многим будет более понятно. То есть, если вы находитесь в данный момент в другом регионе Российской Федерации, в командировке, можете через Госуслуги войти к себе в личный кабинет, зайти в раздел «Выборы», посмотреть места расположения избирательных участков в том регионе, где вы будете находиться, и переписаться на тот избирательный участок, где вы собираетесь проголосовать. Соответственно, вас система перенесет на тот избирательный участок. Из списков избирателей в Псковской области вас исключают, зато внесут в списки избирателей в другом регионе. Но надо иметь в виду, что голосовать вы будете только по федеральным спискам, то есть, за кандидата, который идет по местным выборам, вы не сможете отдать свой голос.
В этом плане третий способ, дистанционное голосование, самый удобный для тех, кто находится за пределами региона. Если вы используете дистанционное электронное голосование, вы тоже можете проголосовать из любой точки нашей страны.
Но не ранее, чем за 45 дней и не позднее 24.00 по московскому времени за 3 дня до первого дня голосования вы должны подать заявление на сайте Госуслуг о том, что хотите проголосовать дистанционно. Вам придет уведомление, что вы находитесь в списках голосующих в ДЭГ. Вас исключают из списков избирателей непосредственно на избирательном участке, отметив, что вы выбрали дистанционный формат. После этого из любой точки нашей страны вы можете в любое время с 8 утра, если будет многодневное голосование. И если будет принято такое решение, пока решение не принято, с 8 утра первого дня голосования до 20 часов третьего дня голосования, причем, и ночью, и днем, проголосовать. В этом случае вы проголосуете по всем бюллетеням за всех кандидатов, заявленных на федеральном, региональном и местном уровне. Поэтому ДЭГ удобен в любом случае для наших избирателей, чтобы проголосовать уже непосредственно за кандидата, за которого вы решили отдать свой голос.
- Пока на федеральном уровне решение по датам голосования не озвучено?
- Я сейчас не озвучиваю даты по простой причине, что Центральная избирательная комиссия еще не приняла решение о том, будет ли у нас голосование многодневным или однодневным. Как только это решение будет принято, мы, соответственно, сможем рассчитать сроки подачи заявлений на дистанционное электронное голосование и, естественно, пресекательный срок подачи заявления на ДЭГ. Но, в любом случае, избиратели уже в августе могут спокойно подавать заявление на дистанционное электронное голосование.
- То есть, те, кто хочет голосовать на ДЭГ, должны себе пометить в календарике август и оформить заявление онлайн. Задам теперь вопрос, который волнует всех кандидатов, партии и жителей региона. Сколько всего избирателей в сентябре смогут сделать свое волеизъявление?
- Я отвечу так, интригующе. Я пока не знаю, сколько избирателей могут прийти на избирательные участки. А теперь расшифруем. Дело в том, что списки избирателей - это святая святых избирательной системы Российской Федерации, и мы очень тщательно подходим к работе со списками. Соответственно, у нас два раза в год обновляется список избирателей в Псковской области. Первый раз это на 1 января 2026 года, и второй раз будет на 1 июля 2026 года.
На сегодняшний момент, если бы выборы состоялись в эти выходные, на избирательные участки в Псковской области могли бы прийти 494 575 избирателей – очень красивая цифра.
И опять же, применительно к выборам депутатов Госдумы, это не конечная точка, по одной простой причине, что у нас могут быть люди, голосующие по месту пребывания, это дополнительные избиратели, которые могут приехать. Потом у нас могут быть люди, которые, наоборот, исключаются из наших списков и голосуют в другом регионе. И у нас есть такое понятие как дополнительный список, когда люди прописываются в этот период, еще не попадая в списки избирателей, но, когда они приходят с паспортом на избирательные участки, мы вносим их в дополнительный список.
Поэтому еще раз повторю, что мы очень тщательно подходим к списку избирателей и очень корректно называем цифры только тогда, когда мы точно их знаем. И точное количество избирателей мы будем знать накануне первого дня голосования, когда все участковые избирательные комиссии дают нам данные по количеству участников голосования.
Креативный выборный подход: чем удивят псковских избирателей
- Будет ли в этом году новая креативная активность от избирательной комиссии? Потому что, казалось бы, уже трудно чем-то удивить псковичей, были ведь даже и партийные забеги, до прошлого года такого вообще никогда не было. Был и Барсик, который стал уже символом выборов в Псковской области. Многие специально приводят детей, просто чтобы посмотреть на этого прекрасного персонажа. Были конкурсы в социальных сетях, даже сейчас я посмотрела в МАКСе, проходил не так давно прогревочный конкурс, где разыгрывали умную колонку. Чего еще ждать псковичам?
- Я могу сказать, что будут активности для привлечения внимания наших избирателей к выборной кампании, это обязательно для избирательной комиссии Псковской области и территориальных избирательных комиссий по одной простой причине.
Мы прекрасно понимаем, что тема выборов волнует и вызывает интерес не у всех жителей области. И просто так обычный наш избиратель читать о том, как комиссия готовится к тому или иному событию или актуальной процедуре, вряд ли будет. Это надо быть большим интересантом или человеком, кто следит за политическими баталиями Псковской области.
Поэтому, естественно, мы используем всегда дополнительные информационные поводы, но делаем это ярко, красиво, чтобы через эти информационные каналы донести понятным простым языком ту информацию, которая была бы интересна нашим избирателям. Ну вот, например, в прошлом году у нас за основные этапы кампании отвечал Барсик, и он в социальных сетях комментировал те или иные действия: «Вот избирательная комиссия получила бюллетени, избирательная комиссия печатает бюллетени…»
Это привлекает дополнительное внимание, и люди уже как-то подсознательно понимают, что у нас работа ведется, но через Барсика дополнительное привлечение внимания, поэтому это не сухая информация. Естественно, нам нужны будут и активности, и они в этом году обязательно будут.
Мы также на день Государственного флага Российской Федерации в августе планируем провести политический забег. Мероприятие будет называться политический забег-эстафета, так как у нас здесь побольше кандидатов и большее число представителей политических партий будет принимать участие. И мы сделаем эстафету на 2026 метров, забег 4 на 2026. Попросим, чтобы политические партии пригласили своих кандидатов, чтобы они поучаствовали в этом забеге.
Помимо этого, мы будем готовить еще и дополнительные информационные поводы, которые будут связаны с привлечением молодых и впервые голосующих избирателей на наши избирательные участки. Это специальные приглашения, анимированные, когда наводите телефон на qr-код, и там у нас появляется видео.
- И адресные сюрпризы тоже стоит ждать псковичам?
- Естественно, мы не забываем и наших опытных избирателей, которые приходят на избирательный участок, потому что люди, которые голосовали в период СССР, они сейчас в возрасте выше 70 лет. Придя на участки, каждый из них получит памятную открытку от избирательной комиссии для того, чтобы поощрить и привлечь внимание. А впервые голосующие у нас получают подарки на избирательных участках. Это обложка для паспорта и специальный кардхолдер для того, чтобы можно было и пушкинскую карту положить, и проездные документы.
В планах у нас и масса других мероприятий, которые мы тоже проведем для того, чтобы нашим избирателям рассказать о предстоящей выборной кампании.
Выборная гонка-2026: ждать ли конкуренцию?
- По вашему мнению, насколько конкурентной и яркой будет борьба за мандат в Госдуму?
- Я думаю, что многие политические партии, наверняка, выставят своих кандидатов на вакантный мандат депутата Государственной Думы, поэтому в любом случае кампания будет конкурентна. Если мы сравним с кампанией 2021 года, там была достаточно серьезная конкурентная кампания, здесь то же самое, уверен, будет.
Единственное, мы подразумеваем для себя конкуренцию, когда у нас есть несколько кандидатов, которые претендуют на это место, а журналисты, избиратели, общественность все-таки ждут конкурентную кампанию в плане красивой агитации, яркого шоу, политических дебатов и так далее. Для нас конкурентная кампания, когда несколько кандидатов, для вас - когда красиво о себе кандидат рассказывает, но это опять же задача политических партий, кандидатов, самих о себе ярко, красиво, доступно рассказать, естественно, мы будем смотреть, чтобы это проходило без нарушений, чтобы это было взаимовежливо и в рамках закона, для нас это очень важно. А так пускай все представляют свои программы, рассказывают свои идеи, говорят о проблемах, о решении этих проблем для наших избирателей, мы только приветствуем, потому что, чем больше наши кандидаты и партии встречаются с избирателями, тем выше явка для нас в области.
Для нас всегда важно, чтобы максимальное количество избирателей пришло на избирательные участки.
- В Законодательное Собрание будут избираться 26 депутатов, из них 13 по одномандатным округам, и, учитывая опыт предыдущих лет, у каждого потенциального кандидата уже созданы или уже активно ведутся странички в соцсетях. Как вы будете справляться с мониторингом огромного пласта страниц кандидатов: в ручном режиме или, может быть, есть какой-то уже выработанный за годы подход?
- Я хочу вас расстроить, мы не следим за деятельностью действующих депутатов и не следим за зарегистрированными кандидатами в социальных сетях по одной простой причине: агитационный период начинается в СМИ за 28 дней до дня голосования, значит, в этот момент все агитационные материалы они должны предоставлять в избирательные комиссии. Если эти материалы не предоставляются, опять же у нас нет функционала отслеживать их странички в социальных сетях, но я могу сказать, что их политические конкуренты - лучшие ревизоры, которые сразу же, в тот же момент, как только будет опубликован какой-то материал, обратятся в избирательную комиссию, скажут, что вот данный материал не зарегистрирован, он является агитационным, пожалуйста, разберитесь.
ЦИК России буквально через несколько недель организует семинар, где политическим партиям расскажут о том принципе, как будет проходить выборная кампания, и о том, как нужно себя будет правильно вести. Мы также будем проводить свои семинары для того, чтобы рассказать о новациях в законодательстве, рассказать, как вести правильную агитацию, чтобы не было нарушений, чтобы никаких проблем у политических партий, у кандидатов не было. И суды, и разбирательства никому не нужны, ни нам, ни тем более, самим кандидатам.
Если делать все по закону, если приходить и согласовывать с избирательной комиссией экземпляры агитационных материалов, получать разрешение на публикацию и не использовать никаких противозаконных, так скажем, способов, призывов всевозможных или негативной информации, то, естественно, это будет только во благо.
Искушение Искусственным интеллектом и криптой: на что могут сделать ставку кандидаты
- Сейчас высок соблазн использования искусственного интеллекта, создания изображений и даже может быть воскрешение персон, которые уже давно не являются живыми людьми. Стоит ли кандидатам так рисковать или это под запретом?
- Использование технологии искусственного интеллекта при подготовке агитационных материалов не запрещено. Есть ограничения, устанавливается запрет на использование в агитационных материалах образа и голоса человека, в том числе вымышленного или умершего, включая изображения или записи, созданные с применением технологий. Условно говоря, изображение и голос политического лидера, которого сейчас с нами уже нет, использовать нельзя. Но вы можете генерировать картинки, материалы, которые вам необходимы в искусственном интеллекте, и здесь нет никаких ограничений. Естественно, они не должны подпадать под статью о терроризме, экстремизме и так далее. То есть все, что в рамках закона.
Поэтому как способ разнообразить свои агитационные материалы и посты в соцсетях искусственный интеллект использовать можно. Но по опыту предыдущей кампании, я скажу, что наши избиратели, даже не искушенные, при подготовке материалов через искусственный интеллект, картинок особенно, обращались к нам и говорили, что одна партия использует агитационные материалы, созданные в искусственном интеллекте, а картинки какие-то неточные, вот, башни Кремля на продукции искусственного интеллекта по числу не совпали с реальностью.
- Придирались сами избиратели?
- Придирались, но они видели разницу, поэтому они четко понимали, они привыкли к тому, что у нас либо фотография, либо какие-то красивые нарисованные картины, которые всегда традиционно используют. Поэтому к нам обращались. Естественно, это не является нарушением, просто надо партиям понимать, что они подвергнутся критике, если у них будут изображения людей с тремя пальцами, как обычно рисуют программы Искусственного интеллекта, или дополнительные башни могут нарисовать на нашем Кремле, или купола на соборе.
Поэтому надо внимательно к этому относиться и, наверное, все-таки подходить к вопросу использования искусственного интеллекта критически. И использовать человеческий разум и интеллект, чтобы правильно все это делать.
- Поговорим про еще одно нововведение этого сезона. Теперь мы увидим все активы кандидатов, в том числе и цифровую валюту. То есть те кандидаты, которые подадут свои документы в местный избирком, тоже обязаны будут указать данные?
- Да, они должны будут указать эти данные, так называемые цифровые валюты. Когда кандидат приносит нам документы, соответственно, мы эти все документы проверяем, если кандидат регистрируется, потом мы уже проверяем справки и документы по заработной плате, активы, и все это будет вывешиваться на всеобщее обозрение на увеличенных формах, где мы даем информацию о каждом кандидате, и дополнительно на ресурсе Госуслуги.
В разделе «Мои выборы» вы тоже можете познакомиться со всеми кандидатами, которые идут по всем видам выборов у вас, и тоже посмотреть их биографии, справки и непосредственно данные про имущество. Поэтому, кто из кандидатов обладает цифровыми валютами, мы узнаем уже непосредственно в день, когда кандидаты будут зарегистрированы.
Эксперименты в Псковской области не заканчиваются
- Будет довольно интересно узнать. И вот мы обратили внимание, что в прошлом году, наш регион стал площадкой для экспериментов. Были использованы на самих бюллетенях физических, которые выдавались на избирательных участках, элементы микрошрифтовой защиты. Что будет в этом году? Как будут защищены бюллетени? И был ли это полезный опыт? Или у него есть какие-то минусы?
- В прошлом году Центральная избирательная комиссия проводила эксперимент. Несколько регионов принимали участие в этом эксперименте. В частности, мы использовали технологию микрошрифт при нанесении на бюллетени. За это время нам нужно было разобраться, способны ли псковские типографии это напечатать. Да, они способны. Мы это можем сделать.
Второй вариант. Мы хотели посмотреть, как это будет работать в системе КОИБов, в комплексе обработки бюллетеней, как это будет в принципе на избирательных участках. Мы выявили, что микрошрифт на бюллетени наносится не с лицевой стороны, а с оборотной, потому что техника не считывает его. А на лицевой стороне обычных бюллетеней будет размещен микрошрифт. Это очень удобная технология, мы в этом году также будем ее применять. Центральная избирательная комиссия сейчас хочет отказаться от марок, которые мы клеили раньше на все бюллетени. Они печатались в одном месте в Российской Федерации, потом рассылались по всем регионам. Это стоит очень дорого, затратно развозить. И потом, условно говоря, почти всю ночь члены комиссии клеили эти марки на бюллетени, ставили свои две подписи, затем ставили печать. Сейчас мы ставим две подписи, ставим печать, но у нас бюллетень защищен.
У нас бюллетени все будут иметь так называемую защитную сетку. Они будут немножко отличаться по цветам, чтобы вы понимали, это федеральный бюллетень, это региональный бюллетень, чтобы не было путаницы. И на бюллетене будет наноситься как раз микрошрифт, который можно будет прочитать при большом увеличении. Там будут написаны кодовые слова.
Таким образом, мы сэкономим бюджету Российской Федерации большое количество денег, а также, соответственно, все условия безопасности бюллетеня выполним.
- Система ГАС «Выборы» является инновационной, технологичной, но мы все должны понимать, что все равно ее обслуживанием занимаются люди. Что у нас в регионе с кадрами? Все избирательные комиссии сформированы, и территориальные, и участковые?
- У нас в этом проблем нет. И специалистами, которые будут работать на местах, и системными администраторами, обеспечены все территориальные избирательные комиссии, всех 24 района и двух городов. Все специалисты есть, они сейчас проходят активное обучение.
Начиная с февраля, заканчивая маем, проходили интенсивные обучающие семинары, а также проводились проверки системы, новой системы ГАС «Выборы 2.0». Она зарекомендовала себя как надежная отечественная система, которая не находится в общей системе интернет-взаимодействия. Она уникальна, технологична и автономна.
Помимо того, что мы готовили системных администраторов, мы еще будем проводить семинары для членов участковых избирательных комиссий, территориальных комиссий. И мы дополнительно также будем проводить обучение наших участковых избирательных комиссий в каждом районе, мы туда выезжаем традиционно.
И первые «тройки»: это председатель, заместитель, секретарь, мы их всегда обучаем. Поэтому, вот, в течение летнего периода мы как раз с избирательными комиссиями еще дополнительно поработаем, разберем те моменты, которые у нас могут быть на избирательных участках, расскажем о новом в законодательстве и разберем ошибки предыдущей кампании, как обычно мы это делаем.
- А для избирателей, которые придут на избирательные участки, будет ликбез?
- Мы продолжим дополнительно работать с нашими избирателями. В 2023 году Центральная избирательная комиссия экспериментально ввела такое понятие, как дополнительное информирование избирателей. Мы сформировали информационные бригады из членов избирательной комиссии, и они проходили по всем домовладениям наших избирателей и рассказывали о том, как проходит выборная кампания. В этом году мы также будем проводить это дополнительное информирование. Оно начнется в конце августа, где-то примерно 20 августа, и закончится примерно за 5-7 дней до первого дня голосования.
Наши члены участковой избирательной комиссии придут к вам домой, расскажут о том, каким образом можно проголосовать, сообщат о способах голосования, это очень важно. Расскажут, как можно регистрироваться в дистанционном электронном голосовании, где находится избирательный участок, если это будет необходимо. Ответят на все необходимые вопросы.
Естественно, у них будет специальная сумка, специальная одежда, специальный бейджик, их можно будет узнать. Мы об этом мероприятии заранее проинформируем жителей региона, чтобы они в этот момент находились дома, чтобы они смогли получить в том числе информационные материалы, которые мы тоже будем передавать в руки.
Вот такой вот способ общения членов участковой избирательной комиссии с избирателями, он очень эффективен по одной причине, что информатор, он не агитатор, он ни в коем случае не навязывает никакое мнение, мы просто приходим рассказать о том, как вам можно проголосовать. И мы с радостью отмечаем, что вот когда мы приходим к людям,что они доброжелательно относятся к нам, они много спрашивают и, честно говоря, некоторые впервые узнают о способах голосования.
- Летние интенсивы пройдут для сотрудников избирательной комиссии, избирателям расскажут, где будут открыты участки и подскажут, как оформить заявку на дистанционное голосование. А вот что бы вы хотели пожелать или подсказать тем, кто еще пока думает, стоит ли ему идти 20 сентября на избирательный участок? Ваши аргументы, почему псковичам стоит прийти и сделать свой выбор?
- Мы всегда говорим нашим избирателям, что выборы - это ваше будущее. Если вы собираетесь жить в будущем, то об этом надо позаботиться сегодня. Это не красивые слова, это не расхожие фразы.
Дело в том, что выбирая местную власть, выбирая региональную власть, федеральную власть, вы выбираете людей, которые в дальнейшем формируют экономическую основу региона. Именно они в дальнейшем будут отвечать за экономические реформы и за привлечение федеральных и региональных средств, за общение непосредственно с самими избирателями. Поэтому людям, которым вы доверяете и за которых хотите проголосовать, нужна поддержка. Когда вы говорите, что «мой голос ничего не решает», вы совершенно не правы, потому что все голоса, они решают.
Ваш голос всегда будет учтен, ваше мнение будет учтено. Для молодых это первый осознанный шаг, и вы принимаете серьезное решение для себя. Для людей, кто уже не первый раз голосовал, все-таки необходимо прийти на выборы или просто нажать на кнопку на экране смартфона и проголосовать за своих кандидатов, таким образом определив на 5 лет свое будущее и людей, которые будут отвечать за ваше будущее.
- Благодарю за уделенное время и ответы на вопросы!
