Но начиная с 2016-2017 года правила игры изменились: начала действовать муниципальная программа «Формирование современной городской среды муниципального образования «Город Псков». Именно на нее чаще всего ссылаются представители городской администрации, отвечая на жалобы о разбитых дворах и дворовых площадках «Прощай, детство». О том, легко ли стать участником этой программы, какие документы необходимы для старта и какие подводные камни ждут смельчаков, решивших нырнуть в бурный поток заполнения реестров и протоколов общедомовых собраний, мы поговорили с председателем многоквартирного дома №22 по улице Стахановской Юлией Никифоровой.
- Юлия, как жильцы вашего дома пришли к пониманию необходимости участия в муниципальной программе «Формирование современной городской среды»?
- Мы серьезно озаботились темой ремонта двора в 2015 году. Член Совета МКД, юрист Кристина Белоусова взяла разработку этого вопроса на себя. На тот момент данной программы еще не существовало. Кристина активно переписывалась с администрацией города, ходила на приемы в УГХ и на приемы к Ивану Цецерскому, бывшему на тот момент главой Пскова.
Закончилось все тем, что в 2016 году администрация заказала ООО«Спецпроект» составление проектно-сметной документации на благоустройство двора за счет средств городского бюджета. Проект - дело не дешевое, тем не менее, его профинансировали. Правда, Псковская городская Дума по каким-то причинам не внесла наш двор в список благоустройства, хотя все для того, чтобы нас включили, было сделано.
В 2017 году ситуация изменилась: появилась специальная муниципальная программа «Формирование городской среды». В тот же год мы провели собрание, которое закончилось тем, что мы, основываясь на начальном проекте, пришли к единому мнению о том, что необходимо изменить в нашем дворе: например, мы посчитали, что требуется установка двух светодиодных фонарей, 5 скамеек и 2 урн, ограждения вокруг 5 клумб и асфальтирование с расширением территории для парковки, а также организация удобных съездов с поребриков для маломобильных групп у каждого подъезда. При этом обязательным условием жильцы оговорили сохранение всех имеющихся деревьев и кустарников.
- У многих председателей МКД проблемы обычно возникают на этапе сбора подписей - вам быстро удалось собрать кворум жильцов?
- Мы столкнулись с большими проблемами. Дело в том, что по другим вопросам, которые решаются на общем собрании МКД, оформляется реестр, где собственнику достаточно поставить роспись. Здесь же действует очно-заочное голосование, есть комплекс вопросов, и по каждому из них жильцы должны выразить свое мнение. А главное - согласно требованиям программы, обязательно нужно, чтобы каждый собственник оставил свои паспортные данные и сведения о документах на право собственности. Чтобы было понятно: если в квартире 4 собственника, то с этой квартиры должно быть 4 протокола.
- Сколько подписей надо собрать в общей сложности?
- Набрать надо 2/3 от общей площади всего дома. Парадокс, но факт: голосуют не люди, а квадратные метры.
- Насколько охотно люди оставляли свои подписи в документах?
- В 2017 году Кристине не удалось собрать необходимое количество решений собственников. Основной проблемой стало некорректное заполнение протоколов: люди категорически отказывались предоставлять паспортные данные. То есть они хотели, чтобы двор облагородили, но боялись давать персональные данные. Говорили просто: «Не будем заполнять» и все.
Поэтому летом 2018 года мы провели еще одно собрание с разъяснительной работой о необходимости надлежащего оформления документов. Собрание возымело действие - частично решения собственников дособрали, но все же небольшого процента не хватало. Жильцы посылали Кристину трехэтажным матом, казалось, это полный тупик.
Тогда мы сделали реестр, где упорядочили всю информацию по квартирам: красным обозначили тех, кто не сдал протоколы (решения собственников), желтым - кто некорректно заполнил, зеленым - квартиры, где все оформлено согласно требованиям. После этого я написала объявление, в котором выразила благодарность жильцам, которые проявили сознательность, и обратилась к остальным собственникам: «Каждый раз, когда вы видите ямы в нашем дворе или ваша машина получает повреждения, спросите себя: «Что я сделал для того, чтобы ремонт двора состоялся?»
В ноябре прошлого года после этого объявления, наконец, мне удалось все дособрать: в голосовании приняли участие 77,2% от общей площади всех квартир в доме.
Мы отнесли пакет документов в администрацию города и согласовали вопрос с муниципальной долей: за квартиры, которые находятся в собственности города (их у нас около 10%), ставит визу муниципалитет.
- Какие документы понадобились кроме согласия собственников, и приняли ли вас в программу?
- Документы наши приняли в ноябре прошлого года, но вернули с замечаниями из УГХ. Замечания касались оформления ряда бумаг, нас попросили также предоставить акт состояния дворовой территории от домоуправления. Кроме того, для полного комплекта документов нам надо было разыскать в «недрах» администрации проект благоустройства, сделанный ООО «Спецпроект». Обычно все дома предоставляют дизайн-проект - по сути, это картинка, нарисованные от руки или на компьютере, необходимая для того, чтобы составить представление о том, чего хотят жильцы (к слову, каждый дизайн-проект выкладывается на сайт городской администрации – с ними может ознакомиться любой пскович).
Мы замечания устранили и сдали все бумаги в этот поток, 8 октября 2019 года. Один из жильцов дома записался на прием к депутату по нашему округу Сергею Колосову, который как раз входит в состав комиссии по осуществлению контроля за реализацией муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования «Город Псков», чтобы депутат взял на контроль вопрос ремонта нашего двора.
- Вы уже знаете, когда ваш двор отремонтируют?
- На сайте администрации Пскова есть целый раздел, посвященный программе, по нему видно, что наиболее активно сейчас доделывают дворы, которые были включены в программу на 2017 год. Надеемся, что процесс не затянется, что документы мы собирали не зря. Тем более что как раз сейчас ремонтируют улицу Стахановскую, в соседнем дворе дома №20 асфальт уже положили, пора бы взяться и за нас.
