МК в Пскове» продолжает проект «Час НКО», в рамках которого эксперты будут отвечать на вопросы по грантовой поддержке общественно-полезных инициатив.
Публикуем ответы на очередную партию вопросов, подготовленные совместно с региональным Центром поддержки НКО.
ВОПРОС №1:
Как НКО попасть в реестр исполнителей ОПУ? Какие документы нужно подготовить?
ОТВЕТ:
Как пояснили «МК в Пскове» юристы, работающие с НКО, есть перечень обязательных действий, которые в данном случае нужно выполнить.
Для признания некоммерческой организации исполнителем общественно-полезных услуг нужно подготовить пакет документов и подать его в Министерство юстиции. Список документов состоит всего из 2 пунктов:
1) заявление о признании НКО – исполнителем общественно полезных услуг (заполняется некоммерческой организацией самостоятельно). (Форму заявления вы можете посмотреть в постановлении правительства Российской Федерации № 89 от 26.01.2017 г. «О реестре некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг»),
2) заключение о соответствии качества оказываемых услуг на официальном бланке, подписанное уполномоченным лицом заинтересованного органа государственной власти в сфере такого вида общественно полезных услуг. (Перечень органов государственной власти, которые будут выполнять данные функции, прописан в постановлении правительства о ведении реестра).
ВОПРОС №2:
Может ли НКО иметь имущество, можно ли на нее регистрировать здания и оборудование?
ОТВЕТ:
Некоммерческая организация может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства, ценные бумаги и иное имущество. Некоммерческая организация может иметь земельные участки в собственности или на ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены право некоммерческой организации (за исключением казенного учреждения) формировать в составе имущества целевой капитал, а также особенности правового положения некоммерческих организаций, формирующих целевой капитал.
ВОПРОС №3:
Может ли НКО осуществлять деятельность, приносящую доход?
ОТВЕТ:
В пункте 2 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» установлено, что некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в ее учредительных
документах. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.
Осуществление предпринимательской деятельности относилось к некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, а осуществление иной приносящей доход деятельности к государственным (муниципальным) учреждениям – бюджетным, автономным и казенным. Соответствующие изменения были внесены тем же Федеральным законом от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ.
Так, в соответствии со статьей 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного (муниципального) задания выполнять работы (оказывать услуги), относящиеся к основным видам деятельности учреждения, и предусмотренные в его уставе, за плату для граждан и юридических лиц.
В ГК РФ Федеральным законом от 05.05.2014 г. № 99-ФЗ (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) внесены изменения. В пункте 4 статьи 50 ГК РФ, в редакции Федерального закона № 99-ФЗ, установлено, что некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.
